2012年伊始，北京机动车保有量突破了500万大关，总数达到501.7万辆。从400万到500万，北京用时两年。这**本该在去年春节到来，因为“摇号”，把它拖晚了11个月，这个增幅也创下2000年以来*低值。 来自本市交通部门的数据显示，去年一年本市的缓解拥堵措施显现出效果，市区主干道晚高峰车速上升约7%。机动车无序增长得到了有效抑制。按2011年增速预期，北京机动车保有量达到600万辆之日，将很可能推迟至2016年，这就为交通缓堵和综合治理工作赢得了5年的宝贵时间。
十二五规划回放
合理引导私人机动车出行，倡导非机动方式出行；着力增强可持续发展能力，进一步提高能源、土地、海域等资源利用效率，加大环境污染治理力度，化解资源环境瓶颈制约；坚持以人为本、节地节能、生态环保、**实用、突出特色、保护文化和自然遗产的原则；预防和治理“城市病”；加大机动车尾气治理力度。
摘自国民经济和社会发展
第十二个五年规划纲要
样本调查
闹市公交车平均时速高了10公里
于明是位驾龄近20年的老公交司机，他经历了北京交通从通到堵的全过程。奥运会结束之后，他一直服务于公交客运一分公司的83路车队。对于实施了一年多的小客车限号政策，身为公交车驾驶员的于明表示双手赞成。
“现在是工作日限行，早7点到晚8点，这个时间段也是我们公交车载客的集中时段。”于明告诉记者，他驾驶的83路公共汽车往返于北京西站和国家体育馆之间，整个线路上*难走的一段是新街口到宣武门。“这段路限号不限号都一样。路太窄，车又多，全是胡同，而且还有新街口、西单等商业街，肯定不好走。但是只要驶离这一路段，限号的优势就体现出来了。”
于明说，2010年没有限号的时候，路上经常会出现“完全走不动”的局面，一个红绿灯可能都需要个把小时才能过去。那时候的高峰时段，公交车的平均时速能上30公里就不错。限号之后，高峰时段平均时速基本能达到40公里甚至更高。“83路毕竟是穿越闹市区，和一些在高速路上走的车还是比不了，不过能开到40公里每小时左右，我就很知足了。毕竟车辆的基数在那儿摆着呢。”
赶上周五限号“4、9”也不好走
“周五的路况比平时相对差一些，上个限行周期限行的机动车尾号是4和9，那时的周五就比现在的周五堵车。现在的限行尾号是3和8，可能是人们选号的倾向不同，都比较喜欢6、8，这些尾号限号的时候路上就要好走一点。”于明说，他所说的好走不好走完全依靠自己的驾驶感觉，比如通过一些每天必经的红绿灯路口时的速度，路上平均行驶的车速等等。
“比如高峰时段，我驾车通过德外某个红绿灯路口平均要十分钟，但是如果限号6、8的时候可能就是六七分钟。”
公交刷卡人数多了一两成
于明还告诉记者，限号之后，乘坐公交出行的人略有增多。从公司统计的数据显示，以前83路闸机的刷卡次数是两万次，现在平均每天刷卡次数在两万二三上下。“其实我们几个同事私下里聊天的时候，都希望限行持续下去，甚至可以在合理的范围内继续扩大。毕竟人们都来坐公交车了，尾气就相对少了，对于北京的空气质量有好处，而且路上会更好走，大家谁的事儿都不耽误。”
家住亦庄的郑小姐一般是开车去位于大望路附近的单位上班，几年来，早晚高峰堵车一直是心病。“晚上睡觉前总是会纠结的一个问题，就是明天上午要不要早起半小时。”
没实行限行和摇号政策那会儿，她上午7点45分左右出家门儿，从亦庄上五环然后从十八里店桥上东四环，早高峰时常在这里遇到堵车，到单位时得过了9点了。“以往，开车怎么也得1个半小时，但是，近一年来，感觉有时堵车的情况就会好一些，大概不用1个小时就可以到单位，甚至有几次我40分钟左右就能到单位，这是往年很少有过的。”郑小姐说，“亦庄线地铁开通以后，我的出行又多了一个选择，限行那**，我就会开车5分钟到亦庄线地铁站坐地铁上班儿，中途需要换乘两次，换5号线和1号线后，大概是1个小时10分钟左右可以到达单位。”
数字说话
全市路网*多容纳
670万辆机动车
记者从市交通委获悉，在相关部门和区县政府的紧密配合和共同努力下，本市小客车数量调控工作进展顺利，2011年全年净增机动车17.3万辆，下降了78%，比上年少增61.7万辆，按照“公开、公平、公正”的原则，顺利完成了12期小客车指标配置工作。
北京北辰亚运村汽车交易市场中心副总经理颜景辉透露，北京汽车保有量中私家车所占比例将近80%，显示北京人的消费水平走在国内前列。2011年，京城的二手车销量与新车销量基本持平，年交易40万辆，降幅低于新车。“京城二手车外迁比例从限购新政前的10%上升到56%。”
另据市交通发展研究中心相关人士介绍，目前北京的路网还没有实现规模*大化，即使实现，在继续实行限行措施的情况下，全市可容纳的机动车保有量大约为670万辆，“如果不考虑限行，只能容纳550万辆。”而在2010年，全市机动车平均每天净增1900至2000辆，按此趋势，到2015年，全市机动车保有量就可能达到700万辆，“这会大大超过路网*大容量。”
本报记者 孟环 J147
代表观点
王云峰
国内人大代表
北京市通州区委书记
路上冒黑烟的机动车
要采取强硬措施报废
原来车辆销售是敞开的，当时**能增加一两千辆，*多的时候能增加三千辆，这样的话北京的机动车增加速度太迅速了。后来采取了限号措施，一年大概控制在20万辆左右，这显然是非常积极的一个措施。
*近听了国家环保部领导对PM2.5构成的解释，很受启发。老百姓、社会各界、国外都很关心北京的空气质量。对于国外而言，北京的空气质量似乎代言着中国的空气质量，所以很重要。我也就这个问题做了点调研。每个地区的PM2.5构成是不同的，北京的机动车尾气在PM2.5排放构成中是个主要成分，所以应该在控制机动车保有量上下工夫。但这包含两方面意思，一个是机动车的数量要控制，北京采取了限号措施后，缓解拥堵方面和环保方面好了很多。但是还有一点很重要，就是治理机动车的措施：有些路上冒着黑烟的机动车，缺乏对它们的管理，要采取强硬措施淘汰报废这些尾气不合格车辆。
总体来看，“十二五”期间随着经济社会发展，北京市的能源消费总量、机动车保有量、常住人口规模等都要较大增长，交通拥堵、污染持续减排的压力加大，任务更重，还需要相应地实施一系列措施。
本报记者 孟环 轩燕龙 J147 J207
媒体速览
国内政协委员、广东外语外贸大学副校长顾也力 一些政府部门和国有企事业单位，在录用高校毕业生的时候，有个条款叫“非211不要”，这是非常明显、极为恶劣的就业歧视，也成了影响大学生就业的因素。 ——《中国青年报》
国内人大代表、国内人大法律委员会副主任委员、中央纪委原副书记刘锡荣 建议制定《编制法》，制止“官满为患”。现在有些地方乱设机构，乱定级别，领导职数和公务员人数超标，这两乱两超给买官卖官留下无尽空间。官多了不好管，供养成本、教育成本、监管成本和违法违纪查处成本都很高。“老百姓再勤劳，也养不起这么多官啊！”
——《都市快报》
网友议“两会”
网友sysmll：现在学校的教育，幼儿园女教师多，男老师偏少，加上现在孩子太小，平常太惯孩子了，致使孩子不能独立地做事情。现在我作为一个80后父母深感危机，孩子们的将来将是一个什么环境，担心呀……
网友“*合泉安”：能干好国企老总的人太多了，但是，能真正为国家、百姓作出巨大贡献的太少了。
网友“年青”：建议国家大力倡导扶植我国的**项目的转化，改变现实中**转化率很低的现象。发明**是科学发展的阶梯，若没有转化就是滞后了科技发展的速度。大力开发**技术有利强国富民、解决就业、提高民族感和敬业精神。要形成一种风气，要将国人的钱再用到国人的发明创造上来，形成一个良好的科技产业发展链，调动起国人的聪明才智，为国家强大贡献力量。
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蔡国雄委员：发展植物工厂应对极端天气
本报讯（记者孙颖）2011年全球气象资料显示，在北半球部分地区日照天数比往年减少近十分之一，国内政协委员、中国金融租赁集团主席蔡国雄建议，应对极端天气频繁出现，应大力发展植物工厂，保障粮食**。
据蔡国雄介绍，有观察机构指出，2011年全球气象资料显示，在北半球部分地区日照天数比往年减少近十分之一，去年台湾地区的日照是61年来*少的，其他的省份如浙江、河南、河北、江苏等地也出现了日照短缺，有的地区甚至减少了1成以上。日照的减少对农作物影响显而易见，粮食的质量和产量将缺乏保障。蔡国雄说，以他对美国、日本和欧洲农业领域的了解，他们正在做的是大力兴建植物工厂，通过人造环境保障农业生产。
蔡国雄认为，植物工厂的好处有许多，比如采用无土栽培和立体栽培技术，可以节省大量土地，使土地得到休养生息，采用滴灌技术，可以节省大量的水资源，采用植物补光技术，可以避免由于日照减少带来的损失，同时还可以加快和改善植物的生长周期。尤其是LED补光灯的出现，可以为植物提供选择性光谱，使用少量的电就可以达到补光的要求。
蔡国雄说，如果大力发展植物工厂，使农业技术和生产方式得到根本的提升，农民的生活方式将会有很大改变，不仅农村知识青年会回归，城里人也会涌向农村，在解决“三农”问题的同时，也可以解决城市过度拥挤的问题。
